发布日期：2023-10-15 来源: 网络 阅读量（ ）
天博官方网站试析几种对“天花板现象”的议论在今年4月份的《党建文汇》杂志上，读到一篇关于干部提拔遭遇“天花板现象”的文章。报道称：“天花板”成为干部人事领域的热词。有调查显示，在全国的党政机关中，有四五十万县处级干部，其中只有10%至15%能够继续升迁，余下的就形成了所谓遭遇“天花板”的群体。我到网上查了一下，关于干部提拔的“天花板现象”，在前些时候，果然一片热议之声。 声音之一：“四五十万县处级干部，作为一个庞大的中层群体，他们中的绝大多数的仕途止于‘天花板困局’。”我以为，这是一个常态，一种必然结果。因此，所谓的“天花板困局”是无从冲破的。这是因为，干部队伍的整体结构是“金字塔”形状，每个干部都会在不同层级上遇到(我不认为这是一种“遭遇”)自身仕途的“天花板”。这种现象之所以在中层显得尤为突出，是因为层次越高，职位越少，提拔的几率也就越小。在这对供求矛盾中，永远是“求”大于“供”。而中层处在“金字塔”的中部，使这种供求矛盾更为凸现。一个干部即使有幸冲破了这一层级，他的头上仍有“天花板”压着天博官方网站。 声音之二：“现行干部制度关于任职年龄的硬性规定和操作惯例，使‘天花板’干部在45岁—55岁这一年龄段上扎堆”。规定干部在不同层级和同一职位的最高任职年龄和最长任职时间，是为了让年轻干部快些上来，从实践效果看，有一定的必要性。物理学证明，宇宙间举凡运行的轨迹，都呈抛物线形。人的生命状态也同样呈抛物线米的成绩总是要快于一个人跑完400米的成绩，这里面就蕴含着抛物线原理。一个干部在某一岗位工作，头几年创新意识强，学习努力，呈上升趋势；其后，情况熟悉了，摸到了规律，工作出现一个；再其后，随着年龄增大，精力减退，开始凭惯性和经验工作，容易出现下滑。当然，在年龄规定上要适度，不能搞层层递减。即使没有这样的硬性规定和操作惯例，“天花板”干部在45岁—55岁这一年龄段上仍然要扎堆。 声音之三：“采取干部‘高配’的做法，能否冲破‘天花板困局’？”这也是网上议论较多的问题。针对“天花板困局”，不少地方试图破解，纷纷出台县委“原地提拔”等措施，出现一批“厅局级县官”。“原地提拔”对激励优秀县委当然起作用，但只是权宜之计，不是干部选拔的长久之策，而且会造成地区之间、岗位之间的不公正、不平衡。一些中层老处长，不也在同一层级上一干就是十多年吗？显然，“高配”之策缺乏普适性。 我总以为，“天花板现象”从一定程度来说是个“伪命题”，因为它无从破解，无法改变。过于强调“天花板现象”，只会增加一些干部提拔无望的心理焦虑。一个干部在某一层级任职时间长，并且干得不错，但这不能成为冲破“天花板”的理由。能否提拔，是由多种因素决定的。决不能认为“提拔了，是应该的；没有提拔，“是亏欠他的”。即使提拔无望，即使退居二线，也不能就此消沉。更为重要的是，要创新干部选拔制度，做到公开、公正天博官方网站、公平，拆掉不合理、不公平的“天花板”，把符合科学发展观要求，得到群众公认，真正想干事、能干事、干成事的人提上来天博官方网站。诚然，不同层级的“天花板”依然存在，但“10%至15%能够继续升迁”的干部，相对来说是公平、合理和真正优秀的。
